Principales Medidas y Áreas Afectadas DANA Decreto-ley 6/2024

Adjuntamos resumen detallado de las medidas concretas aprobadas en el Real Decreto-ley 6/2024 tras la DANA que afectó gravemente a varias regiones entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024:

1. Declaración de Zona Afectada Gravemente por Emergencia de Protección Civil

El decreto declara ciertas comunidades autónomas y municipios como zonas afectadas gravemente por una emergencia de protección civil, lo que permite activar medidas especiales y destinar recursos de emergencia.

2. Medidas de Ayuda Directa

• Daños personales y materiales: Se otorgarán ayudas para:
  • Familias: Compensaciones de hasta 72.000 € en caso de fallecimiento o incapacidad permanente, ampliando las cuantías para cubrir daños en bienes personales, vivienda y enseres.
  • Viviendas y enseres: Cuantías específicas para los daños, como 60.480 € por destrucción total de vivienda habitual, y ayudas de hasta 36.896 € para cubrir daños en elementos comunes de comunidades de propietarios.
  • Establecimientos comerciales e industriales: Hasta el 7% del valor de los daños en los negocios afectados, con un límite de 36.896 €, para quienes hayan sido indemnizados por el Consorcio de Compensación de Seguros.
• Corporaciones locales: Subvenciones para cubrir el 100% de los gastos destinados a las tareas de emergencia, como evacuación de personas, limpieza de vías, y servicios de primera necesidad. Además, se asignan fondos para reparar o reconstruir infraestructuras locales dañadas, con un enfoque en caminos, servicios y equipamientos municipales.

3. Beneficios Fiscales y Tributarios

• Exenciones y reducciones tributarias:
  • Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) y Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE): Exención de cuotas para inmuebles y actividades afectadas por la DANA en el ejercicio 2024, permitiendo a los contribuyentes afectados solicitar devoluciones si ya pagaron.
  • Actividades agrarias: Reducción de los índices de rendimiento neto del IRPF y el IVA simplificado para las explotaciones en zonas afectadas.
  • Deudas tributarias: Aplazamiento de pagos sin intereses por seis meses para empresas y autónomos, con opción de fraccionamiento a 24 meses.
  • Suspensión de procedimientos: Para los procedimientos tributarios en curso, se detiene el cómputo de plazos hasta el 30 de enero de 2025.
  • Exenciones de tasas: Las tasas por duplicados de DNI o permisos de circulación para vehículos dañados y documentos extraviados quedan exentas.
• Devolución de impuestos y compensación a entes locales: La reducción en los ingresos de impuestos locales será compensada a los ayuntamientos afectados mediante transferencias del Estado.

4. Seguridad Social

• 4.1. Exoneraciones y Moratorias en Cotizaciones
• Empresas en ERTE por Fuerza Mayor: Las empresas que, debido a la DANA, hayan suspendido o reducido su actividad mediante un Expediente de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) por causa de fuerza mayor, podrán beneficiarse de una exoneración del 100% en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social durante el período de suspensión o reducción de jornada.
• Trabajadores Autónomos:
  • Moratoria en el Pago de Cotizaciones: Los autónomos y empresas cuyas actividades se hayan visto afectadas por la DANA podrán solicitar una moratoria de hasta seis meses, sin intereses, en el pago de sus cotizaciones a la Seguridad Social correspondientes a los meses de noviembre de 2024 a abril de 2025.
  • Prestación por Cese de Actividad: Se flexibilizan los requisitos para acceder a la prestación por cese de actividad, permitiendo que los autónomos afectados puedan solicitarla sin necesidad de acreditar el período mínimo de cotización habitual.
• 4.2. Ampliación de Plazos y Suspensión de Procedimientos
• Trámites Administrativos: Se amplían los plazos para la realización de trámites ante la Seguridad Social, como altas, bajas y variaciones de datos, otorgando una prórroga de tres meses adicionales a los plazos ordinarios.
• Suspensión de Procedimientos de Recaudación: Se suspenden temporalmente los procedimientos de recaudación en vía ejecutiva de las deudas con la Seguridad Social para las empresas y autónomos afectados, reanudándose una vez finalizado el período de emergencia.
• 4.3. Bonificaciones y Reducciones
• Contratación de Desempleados: Las empresas que contraten a personas desempleadas inscritas como demandantes de empleo y afectadas por la DANA podrán acceder a bonificaciones del 50% en las cuotas empresariales a la Seguridad Social durante un período de seis meses.
• Mantenimiento del Empleo: Se establecen reducciones del 100% en las cotizaciones empresariales para aquellas empresas que, a pesar de la disminución de actividad, mantengan el empleo durante los seis meses posteriores a la declaración de zona afectada.
• 4.4. Medidas Específicas para el Sector Agrario
• Jornadas Reales: Se reduce el número mínimo de jornadas reales cotizadas necesarias para acceder a las prestaciones por desempleo y subsidios agrarios, facilitando el acceso a estos beneficios para los trabajadores del campo afectados por la DANA.
• Bonificaciones en Cuotas: Los empleadores agrarios que mantengan el empleo de trabajadores eventuales durante el período de inactividad provocado por la DANA podrán beneficiarse de bonificaciones del 75% en las cuotas empresariales a la Seguridad Social.
• 4.5. Otras Disposiciones
• Reconocimiento de Enfermedad Profesional: Se considera como contingencia profesional las enfermedades o lesiones sufridas por los trabajadores durante las labores de limpieza y reconstrucción en las zonas afectadas, facilitando el acceso a prestaciones por incapacidad temporal derivadas de estas contingencias.
• Compatibilidad de Prestaciones: Se permite la compatibilidad de las prestaciones por desempleo con trabajos de colaboración en tareas de reconstrucción y ayuda en las zonas afectadas, sin que ello implique la reducción de la cuantía de la prestación.

5. Financiación y Liquidez

• Línea de avales para financiación: El Estado garantiza hasta 5.000 millones de euros en avales para créditos destinados a hogares, empresas y autónomos, con el objetivo de paliar los daños y cubrir necesidades inmediatas.
• Moratoria en préstamos y créditos: Se establece una moratoria en las cuotas de préstamos e hipotecas tanto para personas físicas como para empresas afectadas, incluidas las explotaciones agrarias, marinas o forestales. Este alivio financiero permitirá a los afectados posponer el pago de sus deudas sin intereses durante el periodo necesario para estabilizarse económicamente.

6. Protección de Consumidores

• Suspensión de plazos de desistimiento y devoluciones: Las personas afectadas podrán suspender los plazos para ejercer derechos de devolución y desistimiento, adaptándose a la imposibilidad de acceder a servicios o productos durante el periodo de emergencia.
• Cláusula de “rebus sic stantibus”: Se aplica a los contratos en curso, lo que permite renegociar o suspender obligaciones contractuales debido a la alteración de las condiciones iniciales por la catástrofe.
• Cancelación de contratos de transporte: Los afectados podrán cancelar sin penalización los contratos de transporte en caso de no poder realizar el viaje por causas derivadas de la DANA.

7. Complementos Sociales

• Ingreso Mínimo Vital y Pensiones no Contributivas: Incremento extraordinario del 15% en las prestaciones del ingreso mínimo vital y las pensiones no contributivas para los afectados, aplicable entre noviembre de 2024 y enero de 2025.

8. Coordinación y Seguimiento

• Creación del programa de Contingencias para la DANA 2024: Se asignan recursos específicos para gestionar los expedientes de ayuda, con la creación de un fondo presupuestario destinado exclusivamente a cubrir las emergencias de la DANA.
• Mecanismo Nacional de Respuesta y Reconstrucción: Se establece un sistema de coordinación bajo el Grupo TRAGSA para coordinar la ayuda, recursos y actuaciones necesarias en las áreas afectadas en colaboración con las autoridades autonómicas y locales.

Estas medidas reflejan un esfuerzo amplio y multisectorial para mitigar el impacto de esta catástrofe, ofreciendo apoyo a las comunidades y facilitando la recuperación de las zonas afectadas mediante un enfoque integral de apoyo social, fiscal y financiero

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